荊楚網消息 :“無邊作業蕭蕭下，不盡培優滾滾來。”這是武漢市一些小學生改編的打油詩。中小學生課業負擔重，已成不爭的事實，教育部門也屢次下發禁令希望減負，但是收效甚微。日前，江岸區教育局局長彭建設談道，學生負擔重主要是作業量大，如果能減少作業，減負也就落到實處了。

　　“減負”令后 作業量仍居高不下

    為此，記者在漢口4所小學進行作業量調查，有效問卷96份，涉及熱點小學和以農民工子女為主的公辦小學，結果顯示：小學一——三年級學生完成作業時間約1小時，四、五年級為兩小時，六年級兩小時以上，各校間的差異較大，越是熱點學校作業量越大；在最喜歡的作業類型中，學生普遍反映喜歡“體育作業、觀察動植物等”，而“最討厭重復性的抄寫作業”位居不喜歡作業類型榜首；對于“什么時間段內作業最多”的問題，多數學生填寫“考試前”。
   2007年11月30日，武漢市教育局提出了17條“減負”禁令，這是自2000年以來，該市提出的涵蓋面最廣、力度最大的一次“減負”舉措。其中明確規定：小學一、二年級不得留家庭作業，三、四年級作業量不得超過30分鐘，五、六年級不得超過45分鐘……中午不得布置“午間作業”，不得以任何理由和借口懲罰學生做作業。顯然，對照現實調查和“減負”禁令，禁令的效果還沒發揮出來。
    一名同事的小孩上小學三年級，他說，每天晚上，孩子做作業到9點多，基本都是語文和數學作業，有時也有英語和一些網上查資料的作業。“上午8點進校，下午5點放學，晚上做作業到深夜，這對于一名不到10歲的孩子，負擔確實大。”隨后，他又補充，“這還不包括每周培優數學、英語、小提琴的時間”。
    調查中，學生和家長反映，小學中高年級段的語文作業有以下6類：抄寫類，有字、詞、課文片斷；背誦類；練筆類，有日記、周記和作文；語文積累類，有讀報刊、看小說、寫讀書筆記；課外拓展類，如上網查資料；實踐類作業等。其中，學生最反感的是抄寫作業，除了重復性的抄寫外，更有教師將其作為懲罰作業之一，如果有學生在考試時出錯，就要求將出錯的字詞罰抄幾十遍，令學生痛苦不堪。
    小學數學作業的類型比較單一，主要是做題，此外還有少數實踐性的作業，例如學生和家長一起逛商場，算出各類打折中最便宜的購買方式。華師大的一位家長告訴記者，由于部分教師沒有精選試題，過于依賴教輔資料，造成重復性的試題較多，并且試題量大、題目難度較大，這些都構成了數學作業多的基本因素。

　　五大誤區使作業難“瘦身”

    小學生“減負”，作業是一個難以逾越的障礙。采訪中，受訪的教育人士均表示，布置作業是一個專業性很強的教學任務，應該講求科學性、合理性，但在實際操作中，不會布置作業的教師也有不少，一系列誤區和困惑令作業“減負”舉步維艱。
      作業量大
    孩子一放學就趴在桌上埋頭做作業，一直要奮斗到晚上10點以后；看到孩子一邊哭一邊寫作業，做家長的于心不忍，于是捋袖上陣，陪著孩子一起做作業。這是許多家長都經歷過的心靈煎熬，作業量過大令孩子和家長都很無奈。
    武昌區教育局小教科科長王鵑稱，布置大量作業，搞題海戰、疲勞戰，這可能是目前作業布置中最大的誤區。“時間+汗水”有助于提高學生整體成績，但作業的數量和最終的考試成績并不是始終成正比的。有的教師布置大量作業，致使學生根本做不完，雖然教師的初衷是為學生好，但可謂是過猶不及，過量作業不僅加重了學生的負擔，長此下去還會導致一些學生厭學，逐漸喪失學習的信心，從而步入所謂的學困生行列。

　　機械、重復性的作業多

    抄寫、默寫、聽寫，一個詞要寫若干遍；這本練習冊有的習題，其他練習冊也見過……采訪中，許多受訪家長表示，孩子曾做過不少重復性的作業。“這樣機械重復的作業根本就是浪費時間，但孩子不得不做。”一些家長坦言，孩子害怕寫作業與這種“殺傷力”極強的作業有很大關系。
    一名韋姓家長告訴記者，孩子在做這些機械重復性的作業時，就仿佛成了復印機，根本沒有時間思考和記憶。如果遇到老師罰抄，孩子就更慘了。為了應付老師，一手握兩三支筆多管齊下，學生們還真的做得到！
    王鵑還指出，一些教師布置作業太過迷信教輔書，認定有了教輔書這些“幫手”，布置作業將“輕松”很多，于是不加選擇、一天做多少頁地一股腦地布置給學生，這樣一來，量大了不說，還容易導致作業重復。

　　思維含量易走極端

    王鵑說，學生做作業是一個增長知識的過程，但很多時候，學生做作業感到的只是時間的流逝，真正的收獲卻沒有多少，這種情況主要是教師布置作業時忽略了思維含量。“這種誤區存在兩種極端。”王鵑說，一是作業過于簡單，如教師只布置最簡單的抄寫等機械作業，學生做作業基本上是不需要動腦筋的；另一種極端是作業難度太大，大多數學生面對作業，無從下筆，咬著筆頭，幾個小時都沒做出一題，這些都容易挫傷學習積極性。
    上海建平中學校長馮恩洪曾說，“除了實際的課業負擔大外，負擔還是一種心理感受，不喜歡而被動強迫其完成，就會變成負擔，如果喜歡什么，就會積極主動地去做，怎么會成負擔？”同理，這些機械、重復、沒有思維含量的作業多起來后，學生怎么會感受到學習的快感，當然感覺課業負擔重。

　　作業系統性差
    學了后面的忘了前面的、復習時又忘了后面的內容，這是學生在學習過程中的一種苦惱。武昌區教研員張銀華稱，這主要是作業缺乏系統化造成。
    張銀華稱，課改的一個重點，就是要讓學生學會從整體、系統上把握知識，一些教師沒有這個理念，學什么就布置什么，將本節所學的知識與前面的知識脫節，沒有注意好連貫性，這樣一來，也會給學生不良暗示：知識是互不相關的，學習沒有縱向、橫向聯系的習慣。
    學生在學習上花了不少工夫，總覺得知識都學會了，但一考試就潰不成軍。這點不能光怪學生，有時也是教師布置作業時的誤區造成的。

　　家長應試觀點介入
    給學生減負，減少作業總量，是不少教師想做卻難以做到的事。“我們布置的作業少了，家長就會找到我們，要求增加作業量，如果不接受他們的意見，他們甚至會去投訴。”從事了15年小學教育的雷老師無奈地說，現在不少家長見不得孩子玩，看到孩子很快做完作業，看電視、外出游戲時，心里就不踏實了：這樣不學習，是要落后的。
    于是，一些教師頂不住家長的壓力，把減下來的作業量又很快升了上去。還有些家長自作主張，買來練習冊，自行給孩子布置起課外作業。如此一來，孩子的“作業瘦身”夢想談何容易實現。
　　形式活潑的作業改革如曇花一現

　　選擇性作業、游戲作業、口頭作業……曾幾何時，小學掀起了一股作業改革熱潮，作業以一張張可愛的臉，在小學校園里出現，一下子就抓住了學生的心。小學實行課改后，學生的作業不再枯燥、機械，不光量大為減少，其形式也令人大開眼界，就連考試都讓學生為之驚喜：學生拿到的試卷猶如一張卡通畫，在可愛小動物的帶領下依次答題。與此同時，考試也實行了相應的改革，試卷不再是唯一的考查方法，不少小學以游園的方式，讓學生們在游戲的過程中輕松地接受考試。
    但這種情況并未持續太久，在一陣跟風后，這種花樣翻新的作業改革很快退出了校園。一些小學負責人回憶起那段改革，仍是記憶猶新，他們稱摒棄這種改革方式的原因也是多方面的，最主要的原因還是改革過于流于形式，過于強調活動和游戲，忽略了課堂教學本身，熱鬧的背后卻是不少學校存在無法正常完成教學任務、學生吃不飽的尷尬狀況。當學校的教學質量大面積下滑時，改革戛然而止。
   談及如曇花一現的改革，王鵑認為這是一種很正常的表現，“課改就是一種不斷探索的過程，不可能什么方式都是一試就會成功的。”但她同時表示，先前作業改革的最大問題，就是過于流于形式，卻沒有觸及作業最本質而實在的內容，只給人熱鬧、浮華的印象，學生卻沒有真正受益。

　　作業設計被提上減負日程

    今年，作業被提到了“減負”重點攻艱的臺面上，教育界紛紛探討改革良方，武昌區和江岸區的改良方案陸續出臺。

　　作業全批全改 你還能布置那么多嗎
    年前，江岸區教育局局長彭建設在談2008年工作規劃時，重點談到減負問題。他認為，只要教育行政部門拿出具體舉措，真心為學生減負，減負就不再是一句空話。“減負，主要減的是學生的作業量，如果讓教師對作業全批全改，他還能布置那么多作業嗎？”彭建設如此說道。
    該區小學教研室主任關蓓介紹，從去年開始，該區要求小學教師對作業全批全改，并將其納入學校“教學常規管理”中，各校教務處對其監管督導。往年，作業批改方式有詳改、略改、學生互改等，今年起，該區會對“學生互改”嚴格控制數量，以防少數教師以此為名不改作業。
    那么，教師應該布置怎樣的作業呢？關蓓介紹，該區要求“量要控制、質要優化，并提高課堂效率”。一名教師只有在課前作好充分準備，優化課堂，才不會用課外時間彌補課堂上學生未消化的知識，這樣，作業量自然減少。
    “我們只想在理想和現實中找到一條減負新路，既讓學生有學習快感，學有成效，又能讓家長和社會滿意。”關蓓說，雖然探求的過程會很艱難，但是他們會在教育一線堅持摸索。

　　精心作業設計 分層布置
   如何在保證教學質量的基礎上，精選學生作業，達到減負目的？武昌和江岸區都提出了作業要設計。2006年，江岸區在所有小學開展了作業設計活動，并將優秀作品成集，發到各校，供教師參考。關蓓介紹，作業設計注重學生的共性和差異性，作業呈坡度，出層次，力求使不同的學生有不同的發展。另外，作業設計注重形式多樣的練習，有基礎性作業、拓展性作業、開放型作業、實踐型作業等，讓學生從不同的途徑去加深理解和鞏固知識。
    江岸區沈陽路小學六年級數學教師陳英多年來以布置作業少、教學質量高，引得同行的注意。她介紹，每學期開學，她要選購三本教輔資料，將它們吃透后，精選出不同類別的試題。在備課時，作業設計是必做一項，陳英會把作業分為A、B、C三個類別，A類是基礎作業，B類是能力作業，C類是拓展作業，對于不同的學生，有不同的作業要求。陳英說，精心備課、精選試題、優化課堂、注重實際運用，這是她多年來總結的作業減負秘方。