近日，國務院教育督導委員會宣布，北京16個區全部通過國家認定，成為全國義務教育發展基本均衡區。今后，北京將推進標準化學校建設，促進各區義務教育向優質均衡邁進，逐漸縮小不同區域間教育水平的差距。

　　基本均衡指區域內均衡

　　截至2015年年底，全國一共有1302個區(縣、市)通過義務教育均衡發展督導評估認定，完成2015年目標的68%，完成2020年目標的47%，其中545個基本均衡區為當年新增。目前，上海、北京、天津、江蘇、浙江所有縣級單位均通過認定。

　　教育部督導辦主任何秀超介紹，評估主要是利用師生比等8項指標，分別計算不同的小學、初中差異系數，由此來衡量一個區縣內的學校之間是否均衡。目前，評估偏重于硬件是否達標，均衡主要就縣級區域內來說，省域內的差距確實有，比如北京的郊區與東城西城等水平不一；江蘇的蘇南蘇北也有差距。

　　擇校嚴重評估一票否決

　　為擴大優質教育資源覆蓋面，各地在辦學體制方面嘗試多項創新，通過深化大學區制、委托管理、聯盟辦學等多種辦學體制，以強帶弱，資源共享。北京通過推行名校辦分校、城鄉一體化、一校多址、九年一貫制、對口直升、優質學校捆綁普通學校等方式，整合區域教育資源。

　　各地還嚴格義務教育劃片招生、就近入學，將優質高中的招生名額分配到區域內初中。例如北京市取消“共建”入學方式，規范特長生入學工作，還啟用全市統一的小學和初中入學服務系統，加強學籍管理，嚴格控制跨學區片流動和二次流動。

　　有關人士表示，在督導評估中，劃片雖不在義務教育均衡發展督導的硬指標中，但老百姓關注的熱點難點問題也是督導關心的內容。推進均衡就是為了讓大家免于擇校，如果一個地方擇校嚴重、課業負擔重或在重大教育事件處理方面有問題，國家會要求其整改，甚至在基本均衡縣的評估認定中實行一票否決。

　　本市各區將努力縮小差距

　　有關人士透露，下一個五年計劃中，國家將把義務教育均衡發展的目標定在市域，比如河北廊坊市、山東威海市等，讓區域內縣級單位縮小差距，慢慢擴大到省域內均衡。

　　相關人士表示，教育部門將設計優質均衡的指標體系，加入教育管理、素質教育等指標。北京將推進學校標準化建設，提升教育現代化水平，同時推進優質均衡。雖然現在無法做到16個區全部標準都一樣，但各區都要向優質均衡發展，也要和左右“鄰居”比較，逐漸縮小16區間的差距。